4月12日,商务部联合14部门发布《推动消费品以旧换新行动方案》,其中明确了消费品以旧换新的重点任务之一是开展汽车以旧换新。新一轮汽车以旧换新由此拉开了序幕,目标是力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,报废汽车回收量较2023增长50%。
历史上,汽车以旧换新的政策出台过多次,例如2009年的政策实施至2010年底,主要针对老旧汽车和黄标车的淘汰。优惠力度上,更多关注于新车购置环节,阶段性减免汽车购置税。
主要体现在政策的工具更加多元化。除了直接的购车补贴,还通过调整汽车贷款政策、优化汽车使用管理(如取消限购)、支持汽车全生命周期信息交互系统建设等多种手段,全方位激活汽车消费市场。
这对于汽车消费者来说是新一轮的优惠,对汽车产业链来说更是提振销量的机会。新车生产过程中需要大量的零部件供应,在政策的刺激下推动新车销售增长,从而直接带动汽车零部件的需求。
随着中国汽车出海增加,不少汽车零部件厂商随之外部建厂,境外收入增加,收入来源多元化。同时A股2023年报即将披露完毕,盈利能力强、收入增长的汽车零部件个股将受到关注,
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。政策持续往往设定明确的起止时间,如某年年初至年底,形成短期的政策窗口期。
例如,购置税优惠的政策通常持续一年,对符合条件的新购车辆实行较低税率或减半征收,连续三年执行,逐步降低优惠力度。如2009年、2015年至2017年以及2022年期间,多次实施1.6升及以下排量车型或2.0升及以下排量车型购置税减征或减半政策,以此刺激消费者购车意愿。
财政补贴方面则追溯到2009年,财政部、商务部等10部门联合印发《汽车以旧换新实施办法》,对以旧换新的车主最高给予1.8万元补贴。对报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的补贴标准,具体包括报废中、轻、微型载货车分别补贴6000元、5000元、4000元;报废中型载客车每辆补贴5000元。
三轮以旧换新政策都带来立竿见影的效果。2009年,1.6L及以下排量车型销量同比增速由当年1月的1%上行至当年12月的109%;2016年,除2月外同比增速均超过10%,三季度同比增速超过40%。
2024年的汽车以旧换新政策则有所不同,优惠力度更大。历史上的汽车以旧换新政策由中央层面主导,
新一轮政策则是由中央财政与地方政府联动,安排资金支持汽车报废更新,鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。
并且政策导向性明显,特别鼓励新能源汽车的换购与二手车出口,契合汽车行业电动化、智能化发展趋势,推动汽车消费结构转型升级。
据光大证券研报统计,米博体育2024年已有至少13个地区出台了以旧换新政策。山东、广东、湖南、河南、江苏苏州等地的政府已经明确跟进以旧换新政策,这些地区的政策包括量化报废以及二手车交易目标,并明确了补贴细则。
例如,苏州市于4月20日正式启动汽车、家电以旧换新政策,总补贴达1.2亿元;其中汽车以旧换新补贴标准根据车辆价值不同,补贴金额也有所不同,具体为3000元/辆(30万元以下),5000元/辆(30万元(含)以上)
除了补贴以外,本轮以旧换新还通过调整汽车贷款政策、优化汽车使用管理(如取消限购)、支持汽车全生命周期信息交互系统建设等多种手段,全方位激活汽车消费市场。
同时,鼓励汽车从单纯交通工具向多功能生活空间转型,支持汽车改装、租赁、赛事、露营、经典车等领域发展,丰富汽车消费业态,挖掘新的消费增长点。
据新华社报道,相关机构测算,目前国四及以下车型保有量约为1.16亿辆,《行动方案》或将加速国四及以下高排放乘用车报废,进而有效推动国内换车需求提升。在2024年,预计可拉动约100万辆的乘用车更换需求,有利于激发万亿元规模市场空间。
本轮以旧换新政策旨在通过以旧换新加速老旧车辆的淘汰,将增加新车的需求,促进整车的销售,也可能带动整个汽车产业链。
年初,超过九成的汽车零部件企业预计盈利,毛利率有所回升,显示出汽车零部件板块的盈利能力的持续修复。
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